今夏迎来“双减”方针施行后的首个完好暑假。不必奔走于各类训练班、补习班，孩子们有了更多空闲韶光，更需以五光十色的活动充沛这些韶光。跟着经济社会加快速度进行展开，儿童照料需求激增，但家庭之外的照料服务缺少。供需矛盾导致的“照料赤字”日渐凸显，不光引起假日“看娃难”的实际窘境，还或许加剧生育自愿继续低迷的现象。

  为破解“看娃难”问题，武汉市从2009年起，接连13年展开青少年社区假日保管项目，优先面向中低收入家庭展开免费保管服务，“公益保管的武汉方式”成为全国模范。2021年“双减”落地后，北京、浙江、广东、海南、四川、河北等多地积极探究“官方带娃”方式。还有些城市斗胆立异，如成都推出“根底+拓宽”组合计划以满意普惠和特性需求；深圳为保证教师的歇息权益，鼓舞退休教职工、大学生、高中生和家长作为自愿者参加服务部队。

  跟着各地保管服务作业深入展开，方针支撑缺乏、服务定位含糊、规范监管缺位、教师压力加剧等问题凸显出来。从根本上处理儿童假日关照难题，打造“官方带娃”的可继续方式，需进一步健全完善我国儿童照料方针，推动普惠性儿童保管服务系统建造。

  首要，政府主导的一起，须鼓舞支撑社会力气参加，面向有需求的家庭供给普惠性服务。在继续不断的添加财政投入的前提下，完善多渠道经费筹措机制，进一步清晰定价规范，树立阶梯式缴费准则，实在减轻低收入家庭的缴费担负，面向窘境儿童供给优先保证和专项补贴。要及时提炼总结各地优异经历，向全国推行。

  其次，保管服务要以促进儿童全面展开为主旨。假日空闲韶光是儿童完成歇息文娱的最佳机会，也是儿童参加社会、增加才智的机会，要把遵守规则、保护环境、自愿服务等主题归入保管活动，注重培育儿童的好思维、好品德、好习惯，不能落入技术训练的窠臼。应真正从需求和爱好动身，展开安全自护、艺术欣赏、科学探究等活动，提高儿童的归纳素质。

  健全完善师资部队和监督办理机制很重要。假日保管的理念和方式均迥异于学校教育，不能简略地将中小学教师等同于保管服务人员。需注重师资训练和人才储藏，清晰服务人员的责任规模，树立健全校外教育学习办理机关、社会实践基地的准入规范和参加机制。进一步清晰保管服务质量评价规范，从环境设备、组织方式、服务内容、人员资质和日常监管等方面树立动态监测机制。

  更高质量的保管服务，等待更多主体的高效协作。要鼓舞和倡议图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、体育馆开设专门化的儿童活动和亲子空间，供给优惠门票和免费资源，为家庭供给更多挑选。充沛依托党群服务中心、新年代文明实践站、社区儿童之家等底层阵地和作业部队，引进专业社工组织和慈悲组织，发动家长和儿童合作参加，供给家门口的保管服务。别的，要深化立异企业和事业单位保管方式，经过方针引导和资金扶持，倡议劳动密集型企业、工业园区、商业楼宇的工会、团委、妇联组织面向一线职工供给保管服务，供给家庭聚会支撑、弹性上班时间等人性化组织，为青年职工实行爸爸妈妈责任、享用亲子韶光创造条件。

  令人欣慰的是，当时许多当地正在大力推动儿童友爱城市建造，愈加有助于儿童健康成长的友爱理念、友爱服务和友爱空间在中华大地上繁荣成长。从根本上处理假日儿童关照难题、建构更具公共性的儿童育婴支撑系统，迎来新的年代机会。

  （作者：南边，系北京市习新年代中国特色社会主义思维研究中心特约研究员、北京市社会科学院归纳治理研究所副研究员）