果老慈善论丛之六:慈善的专业要求

时间: 2024-02-09 06:22:49 |   作者; 开云体育网页在线

  慈善事业有悠久的历史传统。在旧时代,慈善家大体上就是把自己的钱款或从他人处募集来的钱款,转交到需要救助和帮扶的人们手中;或者送医送药、设厂施粥、修桥铺路诸项而已。传统慈善的外延是比较有限的,从事慈善活动的专业要求也就十分有限,基本谈不上慈善是一个什么专业的问题。但是,现代慈善,尤其是作为一个行业、一门专业或者学科的慈善,其基础是比较雄厚的,其外延是比较宽泛的。在我看来,慈善的学科基础至少有社会学、社会工作、经济学、管理学、法学、传播学、历史学、计算机和网络等。至少从慈善工作的核心,即项目和募集工作而言,就已经涉及到上述几个学科。尤其是现代慈善与社会福祉、社会治理及社会建设紧密关联。那么,慈善工作者除了必须有一颗仁义之心,有从事慈善工作的热情和干劲之外,还要了解与慈善相关的上述学科的基本理论和方法。尤其是与网络慈善、金融慈善和商业慈善领域相关的基本知识,至少要有大概的或基本的了解。也就是说,我们的慈善工作者,不仅要知道如何去做简单的募集和简单的项目,而且要从慈善的社会治理功能等角度去思考慈善、研究慈善、实施慈善;从参与第三次分配的宏观经济和社会持续健康发展层面去思考慈善、研究慈善、实施慈善。如此,才能成为慈善领域内学有所长或一专多能的行家里手,而不单单是一位善于管理的行政工作者或事务型人员。慈善工作者要与时俱进,一直更新观念,充实新知识,不至于落在时代的后面,才能不断推动慈善事业的大发展、大繁荣,造福千千万万的百姓。

  既然要做专业的慈善,而不是业余的慈善,那么慈善工作就要很重视项目评估。传统慈善基本上不存在项目运作的方式,当然也不大可能进行科学的项目评估工作。与传统慈善的重要区别点之一,就在于现代慈善借鉴科学管理方式,重视项目化运作,不是直接把募集来的善款转交到贫困者手中,而是在项目实施之前、实施过程中和实施结束之后,都要进行必须的评估工作。在项目实施之前的评估,称为项目需求评估,即实施这一个项目的必要性和可能性,大致类似于企业的市场需求评估。首先是要有需求,才可能进行项目运作。其次,项目过程评估,是管理学所重视的过程监督和连续推进性质的评估,包括在过程中出现哪些意外情况,还有是不是需要调整项目的方向和程度。第三是效益评估。一个项目在结束之后,究竟其效益如何,应进行必要的评估,一是为该项目做一个必须的总结,以积累经验;一是为此后该类项目的一直在改进和推广做好准备工作。如果一个项目的实施持续若干年,那么,也要进行阶段性评估。必须要格外注意的是,项目的这三项评估工作,可以要求别的社会评估机构,也就是第三方机构予以评估,这个评估必须是采用科学方法,包括数据、访谈、考察、审计等具体办法。一般不采用项目实施方的主观意见,但可以借鉴包括媒体以及其他机构的客观评价。也就是评估工作,必须独立于项目实施方,以免评估工作受到干扰或其他影响。事实上,项目实施方的评估,不能称之为评估,而是必须的工作总结。

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